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姓名:塞北务林人     提问时间: 2008/1/22 15:16:35
问题:
 
专家您好!
    我请教以下三个问题
    1、集体林权制度改革中商品林和生态公益林改革办法有区别吗?如有,区别是什么?
    2、林地流转的方式有几种?其中通过拍卖取得的林地如果没有注明林地使用权年限和林木所有权和使用权的年限,是不是具有该林地的永久使用权?
    3、国有林场在集体林中的林地办理林权证时毗邻签字除村长外还需要需要其他村民吗?如果林地在农田中是不是也只需村长签字呢?
   
 

回复专家:吕玉奎,回复时间:2008/1/24 17:55:44

集体林权制度改革中商品林和生态公益林改革是有区别的,商品林林改后,林权所有者拥有对其林木的所有权,而生态林改革,管护主体不拥有现有林木的所有权(补植的珍稀树木和非木质利用例外)。商品林在森林法许可下,它有完整的经营权,而且要尽可能放活,而生态林只有限制性的经营权,就是进行非木质利用和限制性的抚育更新采伐经营权。商品林林改是落实处置权,不仅包括采伐上的自主权,而且还可以抵押,可以贷款、流转等,而生态林只有许可性处置权,林木林地所有权不能流转;在采伐上是严格限制的,只能按分区分类管理要求和有关程序严格审批。商品林要尽可能做到我砍能够我卖,我卖能够我得,完全经营自主,获取尽可能多的收益;而生态林只能通过补偿、补助、非木质利用等方式获取一定的收益,收益较低。

林地流转的方式有承包、转让、租赁、拍卖、作价入股、合资合作等方式,对取得土地使用权进行植树种草没有明确年限的,林地使用年限可延长到70年。

如果是集体林转让需要经过2/3以上村民或村民代表签字同意。


 

回复专家:张连翔,回复时间:2008/1/24 18:09:01

商品林与公益林明晰后,其权益有何异同?
答:1、相同点:
明晰到户的商品林与公益林都具有林木所有权。
2、不同点:
(1)林地使用权不同:商品林林地在不改变林地用途和不造成水土流失的情况下,可自主开发利用;公益林林地在不改变林地用途和不影响发挥生态功能的情况下,限制性利用。
(2)经营权不同:商品林可自主经营,主伐年龄自主确定,生态公益林必须到防护成熟时,才能进行更新主伐。对生态公益林经营和更新年龄,必须得到林业主管部门的批准。
(3)处置权不同:商品林可自主经营,自由流转;公益林为限制性的经营和流转。
(4)收益权不同:生态公益林可享受生态补偿,商品林没有。

 



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