2006年6月19日下午,省农垦总局机关大礼堂人声鼎沸。橡胶原木投标还没开始,来自海南华丽家具实业有限公司、万宁市顺发木材厂、海南农垦木业有限公司等50家企业的老总及代表们早早就来到投标现场,他们将参与八一、南阳、保显、新进等4个橡胶分公司的7宗橡胶更新原木的公开竞标。 这是海南天然橡胶产业集团股份有限公司成立以来,首次对橡胶更新原木进行集中投标。过去,垦区的橡胶更新原木大多由单个农场进行招标、垦区内部木材生产企业参与竞标,存在竞争机制不健全的弊端,没有很好地发挥集团优势。海南橡胶集团公司成立后,对橡胶更新原木招标办法作了全面的改革,实行集中向全社会公开招标,并在海南日报、海南农垦报等主流媒体上公开招标消息。由橡胶集团公司审计、投资计划、财务、更新办、生产管理以及省农垦总局纪委、监察处等部门组成招标小组,对每一批招标原木定出招标底价,然后进行明标暗投,当众开标,价高者中标。还引入了奥林匹克抽签规则,给欲包标者增加风险。同时,强化了分公司带投标者看树机制。 15时30分,投标会正式开始。 “投标、定标一律公开,实行明标暗投,一旦中标,所有中标者必须在会场签名,将投标押金转作履约保证金,并在4天内与卖方签订合同......”主持投标会的海南橡胶集团公司生产管理部部长李智全向竞标者“约法三章”。 15时45分,省农垦总局纪委、监察处的工作人员及参与投标的代表检查完票箱后,拍卖人员宣布:“现在开始抽签确定报价资格”。参与竞标的50家企业,经过两轮抽签,每轮淘汰30%,最后除了一家企业主动弃权外,有24家企业获得报价资格,直接参与本次投标。 16时25分,拍卖人员宣布:“第一宗橡胶更新原木材积2027.7立方米,标底94.4万元,请各位填写标书。”顿时,会场上鸦雀无声。5分钟后,24家企业各自投下慎重填写的标书。 标箱当众打开:“121.8万元”、“136.9万元”、“90万元”……24个标价一一“亮相”。最终,三门坡红运木材加工厂以151.1万元的最高价格中标,比标底价高出56.7万元,增幅60%。 “第二宗橡胶更新原木现在开标……” “祝贺海口龙华清海锯木厂以最高标价75万元中标……” 每当一宗橡胶更新原木投标宣布开标时,场内的气氛都凝滞了。而每当宣布中标企业的话音刚落时,场内又爆发出阵阵掌声与喝彩声。
经过一番紧张、激烈而有序的角逐,其余橡胶更新原木由海南华丽家具实业有限公司、万宁万胜木业有限公司、保显农场木材加工厂、万宁速达木业有限公司、万宁顺发木材加工厂等5家企业,分别以40.8万元、48万元、45.1万元、48.6万元、125.6万元的最高价格竞走。
“今天走运,居然中标啦!”一位中标的中年男子,在签字时满脸喜悦地对记者吐露心声:“凭实力竞标,对上不用跑关系,对下面不用套近乎,省事多了。” “失去这次好机会,我们心甘。”一位被自己抽签淘汰出局的竞标者认为,这种招标真正体现了公开、公平、公正,谁想走点邪门都不可能。
“今天的投标,让集团公司和木材加工企业实现了双赢!”海南橡胶集团公司财务部部长叶亚青说:“实施橡胶原木集中公开招投标制度后,体现了集团优势,不仅中标额有了大幅提高,而且从源头上预防和抑制了腐败的滋生蔓延。” 海南橡胶集团公司橡胶更新监管办主任陈华业告诉记者:“林木销售并不难管,关键是要有好的制度,好的组织机构去抓落实。” 18时10分,这场精彩的橡胶原木招标会宣告结束。橡胶集团公司共拍卖出更新胶林1758.4亩,材积6584.4立方米,中标金额达534.2万元,比标底价高出232.4万元,升幅77%,平均每亩卖价高达3038元。
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