国家林业局定于2010年6月22号召开例行新闻发布会，主题为集体林权制度改革。中国网进行现场直播。

   中国经济导报记者: 现在在林权制度改革的推进过程当中，我们遇到了哪些困难和问题？这些问题和困难怎么能够考虑予以解决？我看了一下，现在基本完成了改革的省份，还是以东部和中部省份为主，现在西部地区的林改是什么样的进展？请介绍一下。

    对此，国家林业局副局长张建龙表示，从2008年中央文件下发以来，社会上一直在关注这个问题，这项集体林权制度改革，南方是没有问题的，大家都见到很大的效果，积极性也很高。但是这个政策是否适用西部地区？从实践的情况来看，是完全适用西部地区，并且西部地区搞好了后，潜力也不亚于南方。

    张建龙说，南北方的林业确实有不同点，一是南方雨水条件、土壤条件好，生长快，经济效益明显。在北方，由于受到自然条件的限制，经济效益可能差一点。二是北方林业承担的生态功能相比较而言比南方的更重一些。三是南北方林业生态效益和经济效益，北方联系得更紧密一些，南方要分开，商品林就是商品林，生态林、天然林等等，都界定得很清楚，在北方很难，它的生态效益和经济效益结合得非常紧密。你说农田防护林是生态效益还是经济效益？主要是以防护农田为主的，但是十几年以后，杨树长成之后，经济效益非常可观。三生灌木，既是有生态效益，也有经济效益。在鄂尔多斯市搞刨花板的加工利益，还有肉苁蓉，两大效益都结合得很紧密。四是西北集体林人均面积大于南方，西部12个省将近15亿亩集体林地，人均林地的面积要远远大于西部，从西部林地经营空间来说，要大于南方。包括林下经济，包括乔木，还有经济林，大量的水果等等这些好一点的品种，西部是很多的，并且呈产业化的规模。

    张建龙说，这些有些林承包给林农以后，确实效益很好。有一些搞加工利用，还有林产品的开发，有一些搞林下养殖业，只要我们明晰产权，大家想想，几百亩，有的一户几千亩，我们可以发展养殖业，养牛、养鸡、养鹅，既保护了林业发展，对养殖业也很好。包括甘肃、新疆，基层群众的积极性都非常高涨。对几方都有利。包括新疆、青海、甘肃，只要搞得好的，都是非常好的典型。当然现在也有认识的问题没有解决，可能西部的认识问题更突出一些，好象老是强调生态效益，生态效益为主，给老百姓，老百姓不要。其实不是，给老百姓开座谈会，老百姓都非常愿意要的，就是各级领导的认识问题还需要进一步解决。